你好！我是小查律师。关于你提到的问题，我可以帮你分析一下。

在许多情况下，地方政府可能会在规划拆迁区域之前就已经开始限制该地区的建设活动。这种做法通常是为了避免在即将进行的拆迁项目中产生不必要的成本和复杂性。例如，在拆迁计划确定后，政府可能希望阻止居民或企业继续投资于该地区，以免在未来需要补偿更多的费用。

具体到你的情况，如果涡阳县在四年前就已经开始了拆迁项目的规划，并且因此限制了该地区的建设活动，那么这种情况是合理的。政府通常会通过发布通知、公告或者限制性规定来告知公众这些变化。

然而，具体情况还需要查阅相关的地方性法规和政策文件。你可以采取以下几个步骤来进一步了解情况：

希望这些信息对你有所帮助。如果你有更多具体问题，欢迎继续提问。